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执行动态(1)


我院开展“两节”期间涉民生案件集中执行行动

为进一步加大对涉民生案件,尤其是拖欠农民工工资案件执行力度,切实为群众排忧解难,让人民群众过上一个欢乐祥和的节日,巢湖市法院精心组织,周密部署,利用2017年元旦、春节人员返乡契机,开展涉民生案件集中执行行动,执结一批案件,惩戒一批“老赖”,救助一批困难申请人。

一、建章立制明责任

建章立制,组织健全。出台《巢湖市人民法院《关于在“两节”期间开展涉及民生案件集中执行行动实施方案》,成立由党组书记院长凌岩任组长,分管领导任副组长,执行局、人民法庭、研究室、信访室、法警大队等部门负责人为成员的专项行动领导小组,执行局、人民法庭、法警大队抽调人员组成五个办案组,明确各办案组责任,层层抓落实,具体到个人,各组之间进行量化考评,比学赶超,定期通报。及时召开动员会议安排部署,充分认识涉民生案件关系到人民群众正常的生产生活和救难济贫,执行的紧迫性和执行效果的要求都高于其他案件,要求各执行干警要以高度的责任感投入到这项工作中去,把此项工作作为当前一个时期的重要任务来抓。

二、摸排重点抓落实

2016年12月,对涉民生案件进行全面排查清理,摸清未执结民生案件底数,为下一步有效执结积案奠定了较好的基础。执行局、人民法庭安排专人对此次集中执行范围内的追索劳动报酬、拖欠赡养费、抚养费、扶养费案件、追索抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿八类案件进行摸底统计,采集案件信息。根据前期摸排掌握的案件信息,集中力量组织实施,执结一批涉及民生执行案件。

三、强化举措促执结

通过分案到组,定期评比机制,明确执行完成时间和目标,充分运用民生案件快速执行机制,用足、用尽各项执行措施,想尽一切办法,利用一切资源,穷尽一切执行措施,协调一切关系,有效维护当事人的合法权益。对拒不履行义务的个人,加强与有关部门对接联络,借助多方力量积极查找被执行人的财产,通过采取查封、冻结、扣划等措施妥善解决一批拖欠工程款、农民工工资的案件;对因被执行人长期外出务工下落不明而难以执行的案件,充分利用春节前后人员返乡契机,在积极调动申请人主动性的基础上,充分利用各种社会资源,查找被执行人;对一些拒不履行判决的企业,通过上门访谈、纳入失信“黑名单”、公开曝光等措施督促其主动履行;对于一些规避执行、抗拒执行的被执行人,严格按法律程序采取司法拘留、移送刑事处理的强制措施,绝不姑息,力争执结一批案件,惩戒一批失信被执行人。专项行动实施以来,执结案件133件,执行到位标的额831.7万元。

四、信用惩戒取实效

没有惩戒就没有威慑力,强制性是法院执行的本质属性和生命线。“老赖”们之所以敢逃避债务、规避执行,重要原因是对其缺乏强有力的惩戒。鉴于此,巢湖法院安排专人对此次集中执行范围内的追索劳动报酬、拖欠赡养费、抚养费、扶养费案件、追索抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿八类案件进行摸底统计,公布失信被执行人,使其“一处失信、处处受限”。在市法院手机报、微信平台、电子显示屏等平台依法曝光失信被执行人信息,对被执行人形成强大信用威慑。活动期间,公布失信被执行人862人,累计40件案件被执行人主动履行法定义务,履行标的达364万余元。

五、重拳出击显神威

集中执行专项行动实施以来,巢湖法院发挥法律职能,注重惩戒,强力打击,努力形成全社会挤压失信被执行人违法失信行为空间的高压态势。坚持又狠又准采取强制执行手段,用足用好执行信用惩戒,积极采取打击拒绝执行、反规避执行、反消极执行、反干扰执行“一打三反”强制措施,切实解决执行难问题。充分利用罚款、拘留、移送追究刑事责任等强制性措施,加大对规避、抗拒执行行为的惩戒力度,着力化解涉及民生案件,保障弱势群体的合法权益,促使30人到现场履行义务、执行和解等,司法拘留人8人。

六、优先执助暖人心

对申请执行人为农民工、孤寡老人、残疾人等生活确有困难的,而被执行人确无任何履行能力的案件,本着优先便民、救急脱困、保障最低生活、合理支付的原则,优先执行,优先救助,对符合救助条件的42名申请执行人及时发放执行救助基金,并做好司法救助与社会救助的衔接。在争取申请执行人谅解的同时,解决了一批疑难积案,切实保障了一部分弱势群体的最低生活标准,帮助解决申请执行人基本生活生存难题,彰显司法人文关怀。

七、长效联动保民生

市法院在建立党委政法委组织协调、人民法院主办、有关部门联动、社会各界参与的执行工作长效机制方面积累了一些经验。注重把执行联动机制建设作为执行工作长效机制的一项重要工作来抓,积极争取党委、政府支持,充分借助银行、国土、车管所等协助部门的资源优势,加强与劳动监察部门、民政部门沟通,力争多渠道解决涉民生案件。认真分析、掌握每一起案件的社会环境和背景,调动一切可以动员的力量参与调解,充分发挥执行联动机制作用,促成执行和解。



来源:本站   编辑:研究室
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